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《中国银行保险报》:中国华融创新打好扶贫“组合拳”

2020-10-17

  来源:《中国银行保险报》 | 2020年10月17日

  《中国银行保险报》从中国华融获悉,中国华融19年来,累计投入资金7684.63万元,精准实施210个扶贫项目,派驻定点扶贫干部11人次,全力以赴支撑四川省贫困人口第一大县宣汉县顺利摘帽,全县GDP由2002年34.7亿元大幅增长至2019年的369.9亿元,211个贫困村20余万贫困人口全部脱贫,实现了从四川省“贫困人口最多的县”到“脱贫人口最多的县”的历史转变。2020年,中国华融克更提前半年超额完成《中央单位定点扶贫责任书》任务。

  回顾19年的扶贫之路,中国华融表示教育扶贫一直是扶贫工作的特点和重点。

  扶贫先扶智,中国华融紧紧围绕“学校、教师、学生”三要素,累计投入教育扶贫资金4466.14万元。建设学校,实现从幼儿园到中学“全覆盖”,捐建3所学校、27处教学用房、6栋学生宿舍、8座运动场、38口饮水井,1800个华融学生床及华融桌;培养老师,连续6年组织评选“中国华融最美山村教师”,通过奖励及培训,激励260名优秀山村教师坚守乡村一线讲台;资助学生,持续多年实施“中国华融奖助学金项目”、“一对一”爱心资助,共资助贫困学生4218人次实现求学梦想。在中国华融的大力支撑下,宣汉县教育已成为四川省县级教育标杆,清华北大等名校录取率连续多年高居全省各县第一。贫困山区教学条件明显改善,贫困代际传递得到有效阻隔。

  民生健康是解决因病返贫致贫的难点痛点的关键。2020年,针对疫情中凸显的乡村公共医疗短板,中国华融果断优化计划、突出重点,第一时间向宣汉16个乡镇卫生院捐赠130万元医疗设备和救护车并投入使用。多年来,中国华融瞄准,创新搭建“设备+保险+手术+培训”四位一体健康扶贫“安全网”,帮扶33万人次享受补充医疗保险,500余名贫困白内障患者获得免费手术救治,720余名乡村医生接受技能培训,惠及全县37个乡镇、40余万群众。

  为解决“两不愁三保障”突出问题,中国华融累计投入民生帮扶资金1483万元,修建11处饮水工程设施,解决山区群众“饮水难”问题;新建、硬化村级道路超过14公里;建设7处新村聚居点和住房附属设施,为宣汉人民树起了一道道安全屏障。

  发展产业是稳定脱贫的根本之策。中国华融加强与宣汉县、东西部协作联动,集中资金支撑了桃花米、李子酒、车厘子等十余个利用当地资源、具有辐射带动效应的农产业项目。并通过金融这只“点睛之笔”,运用市场化手段变“输血”为“造血”,积极发挥子企业牌照优势,打出“租赁+基金+信托+保险+培训”的金融扶贫“组合拳”。

  通过融资租赁产品为企业提供流动资金支撑;设立扶贫基金,引入子企业专业手段支撑农产业发展;创新研发推动防贫保险,对宣汉1.1万未脱贫户、监测户及边缘户提供返贫救助;采用慈善信托手段增加扶贫项目管理效能;支撑宣汉立足特色资源,研究乡村发展模式,提供行业研究咨询;提供金融常识培训,扶贫专项债、企业融资等咨询服务,送金融常识下乡,支撑宣汉县探索建立稳定脱贫的长效机制。

  扶贫扶智 教育先行 “学校、教师、学生”一个都不能少

  扶贫先扶智,教育扶贫一直是扶贫工作的特点和重点,中国华融紧紧围绕“学校、教师、学生”三要素,累计投入教育扶贫资金4466.14万元。建设学校,实现从幼儿园到中学“全覆盖”,捐建3所学校、27处教学用房、6栋学生宿舍、8座运动场、38口饮水井,1800个华融学生床及华融桌;培养老师,连续6年组织评选“中国华融最美山村教师”,通过奖励及培训,激励260名优秀山村教师坚守乡村一线讲台;资助学生,持续多年实施“中国华融奖助学金项目”、“一对一”爱心资助,共资助贫困学生4218人次实现求学梦想。在中国华融的大力支撑下,宣汉县教育已成为四川省县级教育标杆,清华北大等名校录取率连续多年高居全省各县第一。贫困山区教学条件明显改善,贫困代际传递得到有效阻隔。

  应对疫情 突出重点 织牢织密民生健康扶贫“安全网”

  2020年,针对疫情中凸显的乡村公共医疗短板,中国华融果断优化计划、突出重点,第一时间向宣汉16个乡镇卫生院捐赠130万元医疗设备和救护车并投入使用。多年来,中国华融瞄准因病返贫致贫的难点痛点,创新搭建“设备+保险+手术+培训”四位一体健康扶贫“安全网”,帮扶33万人次享受补充医疗保险,500余名贫困白内障患者获得免费手术救治,720余名乡村医生接受技能培训,惠及全县37个乡镇、40余万群众。

  为解决“两不愁三保障”突出问题,中国华融累计投入民生帮扶资金1483万元,修建11处饮水工程设施,解决山区群众“饮水难”问题;新建、硬化村级道路超过14公里;建设7处新村聚居点和住房附属设施,为宣汉人民树起了一道道安全屏障。

  发挥优势 创新模式 打好金融扶贫“组合拳”

  发展产业是稳定脱贫的根本之策。中国华融加强与宣汉县、东西部协作联动,集中资金支撑了桃花米、李子酒、车厘子等十余个利用当地资源、具有辐射带动效应的农产业项目。并通过金融这只“点睛之笔”,运用市场化手段变“输血”为“造血”,积极发挥子企业牌照优势,打出“租赁+基金+信托+保险+培训”的金融扶贫“组合拳”。

  通过融资租赁产品为企业提供流动资金支撑;设立扶贫基金,引入子企业专业手段支撑农产业发展;创新研发推动防贫保险,对宣汉1.1万未脱贫户、监测户及边缘户提供返贫救助;采用慈善信托手段增加扶贫项目管理效能;支撑宣汉立足特色资源,研究乡村发展模式,提供行业研究咨询;提供金融常识培训,扶贫专项债、企业融资等咨询服务,送金融常识下乡,支撑宣汉县探索建立稳定脱贫的长效机制。

  强化领导 上下协同 举全系统之力落实攻坚责任

  抓组织强统筹。中国华融党委不断加强党对扶贫工作的领导,多次召开党委会议专题研究部署扶贫工作,成立以党委书记任组长的扶贫工作领导小组。2018年新党委成立以来,党委成员赴宣汉县调研10人次。决战决胜之年,面对疫情灾情给脱贫攻坚带来的“加试题”,中国华融党委密切监测、深入研判,坚持“措施提升一级、工作抢先一步”,克服疫情困难第一时间赴现场调研,强化统筹推动,加大帮扶力度,全力以赴支撑宣汉县防止因疫因灾返贫致贫。

  抓党建强堡垒。中国华融全系统9家单位与12个贫困村结对共建,党委书记深入贫困村开展基层党组织联建,加强基层党组织建设,推动党建与扶贫工作互促共赢。

  抓机制促推动。强化制度建设,构建“管钱、管人、管事”三位一体制度体系;创新与宣汉县签订定点扶贫管理协议,督促落实主体责任,加强项目资金管理。

  抓考核保落实。将扶贫纳入年度考核,落实“一把手”工程。今年疫情灾情期间,积极通过线下线上自己买、帮助卖等多种形式,解决农产品滞销卖难问题,把消费扶贫作为定点扶贫的创新点和增长点,累计购买帮销扶贫产品超过1000万元。

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